鲁工信工联〔2023〕40号

各市工业和信息化局，有关单位：

为深入贯彻省委、省政府决策部署，全面落实《山东省制造业数字化转型行动方案（2022-2025年）》《山东半岛工业互联网示范区建设规划（2022-2025年）》等文件要求，加快推动工业互联网发展走深向实，聚力打响“工赋山东”品牌，特制定本行动计划。

一、总体目标

认真践行“11266”工信工作体系，以服务支撑制造经济、数字经济、民营经济“三个经济”为重点，以推动制造业数字化转型为突破口，统筹推进网络、平台、应用等体系建设，深入实施“工赋山东”专项行动，加快工业互联网规模化应用，推动国家级工业互联网示范区建设迈上新台阶。到2023年底，新培育新一代信息技术与制造业融合发展示范企业100家以上，全省两化融合发展指数力争达到119，全国有影响力的工业互联网平台超过40个。

二、重点任务

（一）健全完善市场推进机制。

1.强化工作统筹。在省制造强省建设领导小组框架内，设立制造业数字化转型工作组，统筹谋划和推进数字化转型工作。建立“一张龙头骨干企业清单、一份转型重点项目清单、一批促进中心、一个政策工具包、一家战略咨询支撑机构”的“五个一”工作体系，指导组建制造业数字化转型促进会，为企业提供一揽子“入驻式”服务。

2.完善推进机制。全面提升“工赋山东”市场化推进能力，强化“一公司、一平台、双中心”（工赋山东公司、省工业互联网综合服务平台、平台创新合作中心山东分中心、平台应用创新推广中心）等载体建设，支持各地发展工业互联网赋能制造业数字化转型的“工赋”市域、县域模式，集聚整合全省优质服务资源，加快构建“多方参与、开放合作”的市场化推进机制。

3.拓展市场空间。高标准办好世界工业互联网产业大会、全国工业互联网产业发展大会、“工赋山东百场行”等活动，打造产业对接、成果展示的合作交流平台，促进供需高效对接，营造优良产业生态。支持重点平台“走出去”，参与全国工业互联网平台深度行活动，积极向省外输出解决方案，赋能沿黄流域重点城市和企业数字化转型，打开潜在市场。

（二）全力打造领先平台体系。

4.实施平台培优工程。制定工业互联网平台培优工作方案，健全“省级平台-国家级特色专业型平台-国家‘双跨’平台”梯次培养体系，建设完善省级平台培育库，以服务企业质量效益为中心，分类分级制定培育路径，定期开展评价评测，引导平台优化基础能力、提升服务水平、拓展应用范围，新培育省级平台50家以上、国家级特色专业型平台10个左右。

5.打造公共服务平台。探索构建省市县三级贯通的“工赋山东”公共服务平台，完善省级综合服务平台功能，推动16市建设市级公共服务平台，优选20个以上有条件的县（市、区）试点建设县级公共服务平台，推动重点工业互联网平台按级分类接入公共服务平台体系，集聚资源合力，推动平台数据互通、服务互认、收益共享。

6.创新平台服务模式。围绕平台化设计、智能化制造、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理，推动平台联合应用企业打造100个以上“平台+新技术、+新模式、+新场景”解决方案。鼓励平台探索前期免费或者较少收费，后期按收益比例分成的推广模式，缓解中小企业数字化转型资金投入压力。

7.建立平台监测体系。依托国家级智库机构，建立工业互联网产业、平台监测体系，分阶段推动省级以上重点平台接入，探索测算工业互联网产业规模、平台发展指数等，瞄准市场需求补齐产业短板、挖掘平台价值，引导平台企业有的放矢、做大做强。依据平台监测情况，发布十大新锐工业互联网平台榜单、十佳工业互联网APP应用等。

（三）扎实推进规模应用推广。

8.树立深度应用标杆。深化新一代信息技术在仿真建模、协同研发、在线调优、预测性维护等生产制造关键环节的应用推广，在两化融合管理体系贯标、工业设备上云、5G+工业互联网、工业互联网标杆工厂等方面，新培育100个以上新一代信息技术与制造业融合发展示范企业。

9.培育典型应用场景。引导工业企业“场景开放”，推动需求企业与服务商精准高效对接，聚焦产业发展重点和共性技术应用，共同打造100个以上技术先进、模式创新、成效显著、易复制推广的“工赋山东”典型场景，组织行业企业认真做好对标对表、借鉴提升。

10.丰富应用产品服务。聚焦中小企业数字化转型痛点堵点难点，鼓励企业加快研发轻量化ERP、MES和低代码开发平台、智能传感器、云PLC等软硬件产品，优选100种以上纳入“云服务券”支持范围，进一步降低中小企业上云上平台门槛和数字化改造成本。

11.打造区域转型样板。深入开展工业互联网“百城千园行”活动，加快政策、网络、平台、标识、应用等资源要素“一体化”进园区、入企业，新培育10个以上工业互联网园区。强化省级督查激励，评选建设信息基础设施和推进产业数字化、数字产业化成效明显的市、县（市、区）。

（四）持续优化网络基础设施。

12.加快5G网络部署应用。深化5G“百城万站”行动，持续推进工业园区、重点企业5G网络全覆盖，提升沿黄9市5G网络质量，新开通5G基站4万个、累计超过20万个。推动5G与垂直行业融合应用，加快从外围环节向企业核心业务延伸，建设50个以上5G全连接种子工厂。

13.加强标识解析体系建设。会同中国信通院开展“标识深度行”活动，发动更多企业参与标识解析二级节点建设应用，新建成二级节点5个以上、累计达到25个以上，标识注册量、标识解析量力争突破500亿大关，并储备10个左右拟建节点，尽快实现重点行业全覆盖。

14.优化升级确定性网络。推动完善“确定性网络”建设布局，加强城域网、园区网、企业网接入能力建设，累计建成1万公里。支持未来网络研究院和未来集团协同发展，组织“走进未来网络”系列对接活动，增强确定性网络应用能力，探索“确定性网络+”方法路径，打造一批典型应用标杆。

（五）不断建强服务支撑载体。

15.加快载体建设。建成国家级工业互联网平台应用创新推广中心，开展10次以上项目路演推介，推进平台合作创新中心山东分中心实质化运营，布局培育一批工业互联网数字化转型促进中心，提供技术验证、模式创新、应用推广等服务，推动工业互联网应用普及。

16.强化人才培养。依托华为（山东）ICT学院持续举办“数字专员培训班”“政企人才专题培训班”，面向党政领导干部和企业家持续开展专题培训，进一步提升相关从业者认知水平和业务素质。持续开展“万名数字专员”进企业，提供专业化“顾问+雇员”式数字化转型服务。

三、保障措施

（一）强化组织领导。在“工赋山东”框架下，各市要充分结合当地实际，制定差异化工作方案，建立工作推进机制，鼓励成立市场化运营载体机构，发挥省市县“三级联动”优势，加快工业互联网建设应用，确保各项任务目标逐级分解落实到位。

（二）强化政策支持。加强政府财政专项资金使用，引导金融机构开发“工赋贷”等专属产品，加大省级“创新服务券”对企业数字化转型支持力度，鼓励有条件的地方创新财政支持方式，做好项目培育储备，争取更多国家级、省级项目落地，加快重点项目落地实施。

（三）强化宣传引导。结合“工赋山东”系列活动，加强示范区建设规划和数字化转型等政策文件的宣贯，编制月度工作简报，宣传推广各市典型经验、做法，持续扩大知晓率、影响力、落地性，营造良好发展氛围，全力打响“工赋山东”品牌。